防“店大欺客”，中央环保督察进驻央企，怎么查？“赛事导航”

央企专员公署应以按照“综合专员公署、重点专员公署、分析汇总”三步走。近期，8个中央生态环境保护督察组已分别入驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省（直辖市）和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业，积极开展第二轮第一批中央生态环境保护专员公署工作。央企体量可观，遍布全国各地，专员公署如何展开？在2019年7月26日的生态环境部例会发布会上，新闻发言人刘友宾首次透露专员公署央企细节。刘友宾讲解，央企专员公署应以按照“综合专员公署、重点专员公署、分析汇总”三步走。

综合专员公署主要探讨集团公司在贯彻落实习近平生态文明思想，推展实施党中央、国务院决策部署，以及遵守污染防治主体责任等方面的问题。重点专员公署阶段主要分成总部组和沉降组。调查核实前期辨别的重点问题线索，详尽核查有关辖下企业生态环境保护工作情况及其不存在的问题，并做“闻事闻人闻责任”。

考虑到中央企业所属企业“点多面广”的特点，还专门决定现场组积极开展机动式专员公署。中国化工集团90家直属企业遍布全国，还包括北京、山东、四川、辽宁等地，还有部分海外企业。中国五矿集团旗下18家直管单位，也遍及山东、安徽、江西等地，其中金属铁矿、冶金、加工业务集中于湖南。

虽然督察组首次入驻央企，但五矿和中化辖下企业曾被点名。2017年，督察组向湖南省对系统专员公署情况通报称之为，湖南省有色金属采选、冶金企业大部分为中国五矿集团辖下企业。2013年以来，这些企业总计有数十起环境违法行为没依法查处，使得企业“店大欺客”，对自身环境问题不推崇、不排查，长年违法违规。湖南有色衡东氟化学有限公司多次偷排工业废水，屡禁不止；湖南水口山有色金属集团有限公司多家冶金企业清污分流不完全、跑冒滴漏相当严重，废水外渗直排污染环境。

2018年，生态环境部调研找到中国化工集团山东昌邑石化有限公司因涉嫌违法生产销售国Ⅳ普通柴油，但在更进一步调查时，企业拒绝接受因应，不获取涉及台账，并临时捏造涉及记录。“走看”入驻后，督察组再度现场检查，拒绝企业获取储运台账，企业仍然拒绝接受获取，并之后编造谎言，获取欺诈材料，性质十分险恶。目前，8个督察组皆已完成专员公署入驻，转入沉降专员公署或重点专员公署阶段。截至2019年7月25日20时，8个督察组共计向专员公署对象转办群众电话写信检举6459件。

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